根据《建筑法》，除国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程外，（）应当在建筑工程开工前按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设主管部门申请领取施工许可证。
A.工程监理单位
B.建筑施工企业
C.建设单位
D.质量监督机构