行政机关调查终结，其负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况作出决定。下列选项表述正确的是（）
A.违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚
B.违法事实不能成立的，不得给予行政处罚
C.违法行为已构成犯罪的，移送司法机关
D.违法行为已构成犯罪的，应先予以行政处罚，后移送司法机关