某政府投资建设项目的设计概算总额为3000万元，根据设计图纸确定的总造价为3700万元，则对于超出总概算的情况，下列说法正确的是（）。
A.设计单位和建设单位共同提出追加投资申请报告，经上级计划批准后方可追加投资
B.设计单位责任，由设计单位承担超额投资部分
C.由建设单位自行承担超额投资部分
D.优化设计方案，投资控制在3000万以内，不能追加投资