根据《通信工程建设项目招标投标管理办法》的规定,有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的通信工程建设项目,应当公开招标,但采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大,可以邀请招标.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大认定标准为（）
A.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例超过1.5%
B.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例超过2%
C.采用邀请招标方式的费用明显低于公开招标方式的费用
D.采用邀请招标方式的费用低于公开招标方式的费用