《中华人民共和国招标投标法实施条例》关于邀请招标的条件,下列说法正确的是（）
A.技术复杂.有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人
B.时间紧迫
C.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过小
D.特殊项目
E.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大