【多选题】

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）规定,采购人应当在货物服务招标投标活动中落实（）等政府采购政策.

A.节约能源
B.保护环境
C.优选大中型企业
D.促进中小企业发展
E.扶持不发达地区和少数民族地区