根据《标准设计招标文件》中的通用合同条款，设计合同履行过程中，发包人根据用户需求，增加了设备运行的工况条件，设计人为满足新增的设备运行工况，修改设计方案，并完成了相应设计变更工作。由此导致了设计人费用增加，修改增加的设计费用应由（）承担。
A.设计人
B.提出增加设备运行工况的用户
C.设计人和发包人共同
D.发包人