根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，关于工程建设领域农民工工资支付的说法，正确的有（）
A.分包企业不得将农民工工资委托施工总承包企业直接代发
B.施工总承包企业未按合同约定及时拨付工程款，致使分包企业拖欠农民工工资的，施工总承包企业先行垫付农民工全部工资
C.施工总承包企业对所承包工程项目的
农民工工资支付支付负总责，分包企业对所招用农民工资支付负直接责任
D.施工，总承包企业将工程转包致使拖欠农民工工资的，由建设单位和施工总承包企业承担连带责任
E.积极引入商业保险机制，保障农民工工资支付