国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省.自治区.直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省.自治区.直辖市人民政府批准，可以（）。
A.直接发包
B.进行邀请招标
C.进行议标
D.不用招标