《国务院办公厅关于加快发展商业健康保险的若干意见》要求,要通过财税.产业等政策引导,发挥市场在资源配置中的（）,鼓励商业保险机构不断增加健康保障供给,提高服务质量和效率。
A.基础性作用
B.辅助性作用
C.决定性作用
D.支柱性作用