根据《反恐怖主义法》的规定，下列说法错误的是（）。
A.通过恐吓的手段，胁迫国家机关，以实现其政治目的的主张和行为，可以被认定为恐怖主义
B.恐怖活动组织，是指3人以上为实施恐怖活动而组成的犯罪组织。恐怖活动人员，是指实施恐怖活动的人和恐怖活动组织的成员
C.认定恐怖组织和人员的机构只有国家反恐怖主义工作领导机构
D.被认定的恐怖活动组织和人员对认定不服的，可以通过国家反恐怖主义工作领导机构的办事机构申请复核。复核决定为最终决定