做好职业指导服务窗口和平台建设应高举“三面旗帜”。以下各项中，（）不属于这“三面旗帜”之内。
A.以人为本的旗帜
B.效益优先的旗帜
C.功能至上的旗帜
D.科学建设的旗帜