《行规》第45条：车站须按规定频率.固定编号使用手持电台，不得擅自改换频率，必须改换时，由集团公司运输部批准。一个调车组内手持电台不得出现同编码，但超过1－1－6编制的调车组需要出现同编码时，必须由（）制定保证安全的办法。
A.车站
B.铁路局
C.总公司
D.集团公司