对已经立案的案件，发现有下列哪项情形的，经城管执法部门和乡镇人民政府负责人批准后，撤销案件（）。
A.违法事实不能成立的
B.违法行为已超过追诉时效的
C.违法行为人实施违法行为时无完全行为能力
D.当事人死亡的
E.精神病人实施违法行为的