东风养老院是一所定位中低收入人群的中等规模养老院。自去年3月开业至今，入住率一直停滞不前，仅维持在25%。且近两月出现了明显的老人退园现象。为稳定客户群体，提高入住率，机构院长带领办公室成员及各区护理组长成立了照护质控小组，着手开展机构照护质量管理工作。开展质量管理的第一步是（）
A.拟定质量评价清单
B.拟定质量检查计划
C.完善质量管理制度
D.改进评价反馈系统
E.组织质量分析纠错