根据《招标投标法实施条例》,关于终止招标,下列说法中正确的是（）。
A.招标人终止招标应发公告或以书面形式通知相关潜在投标人
B.终止招标后招标人对已经收取的保证金及其银行同期存款利息应当及时退还
C.终止招标后招标人应当退还购买资格预审文件.招标文件的费用及其同期银行贷款利息
D.启动终止招标程序的主体是招标人