关于招标人发售资格预审文件.招标文件收取费用的说法,错误的是（）。
A.应当限于补偿印刷.邮寄的成本支出,不得以营利为目的
B.可以营利
C.经上级部门同意后可以营利
D.经过招标监管部门同意后可以营利