下列关于受理刑事案件的说法正确的是（）。
A.应当制作受案登记表，并出具回执
B.公安机关应当保障扭送人.报案人.控告人.举报人及其近亲属的安全
C.公民的控告和举报材料必须是书面的，否则公安机关可以不接受
D.对于不属于自己管辖的报案，公安机关也应当先接受