教育上"谁受益.谁出钱"这一提法如果是正确的话，只能理解为国家是教育的最大受益者。这是因为一方面，教育的经济效益，虽然不能直接.立即体现在市场经济交换过程中，却存在于社会之中:另一方面，教育不仅有经济效益，而且是国家综合国力的重要组成部分。因此:（）
A:教育经费主要由国家承担是合理的
B:教育经费应由个人，社会与国家共同承担
C:个人是教育的次要受益者，所以应该承担相当大部分的教育经费
D:应该实行由幼儿园到大学的免费教育