按《水利工程建设项目招标投标管理规定》，施工招标设有标底的，评标标底可采用（）。
A.招标人组织编制的标底
B.以全部或部分投标人报价的平均值作为标底
C.以标底
D.和标底
E.的算术平均值作为标底
F.以标底
G.和标底
H.的加权平均值作为标底