各地区要综合考虑（）等因素，制定病死畜禽无害化处理财政补助.收费等政策，确保无害化处理场所能够实现正常运营。
A.病死畜禽收集成本
B.设施建设成本
C.实际处理成本
D.病死畜禽死亡数