【多选题】

关于政府采购合同的成立，说法正确的是（ ）。

A.中标或成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人也可以重新开展政府采购活动
B.中标、成交通知书仅对采购人具有法律效力
C.中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，应当依法承担法律责任
D.中标、成交通知书发出后，中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任
E.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人只能按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商