【多选题】

关于政府采购合同的说法，正确的是（ ）。

A.采购人可以委托采购代理机构代表与供应商签订政府采购合同
B.由采购代理机构以采购人名义签订合同的，应当提交采购人的授权委托书作为合同附件
C.国务院政府采购监督管理部门应当会同国务院有关部门规定政府采购合同必须具备的条款
D.采购人应当将政府采购项目的采购合同副本报上级政府采购监督管理部门和有关部门备案
E.采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿原则以合同方式约定