以下哪项不属于国际河流航行制度的主要内容( )
A．一切国家的商船都可以在国际河流上航行，并有平等待遇
B．沿岸国对本国河段行使管辖权，负责管理和维护自己管辖下的河段，并保留沿岸贸易权
C．非沿岸’国的军舰也同样享有河流上航行的自由
D．设立国际委员会，制定必要的统一管理规章，以保障河流的航行自由