下列有关施工预算和施工图预算的说法，正确的是（ ）。
A．施工预算的编制以预算定额为主要依据
B．施工预算是投标报价的主要依据
C．施工图预算既适用于建设单位，也适用于施工单位
D．施工图预算是施工企业内部管理用的一种文件