1990年，国务院颁布的重要行政法规( )，使城镇土地有偿使用走上法制化的轨道。
A．《土地管理法》
B．《城市房地产管理法》
C．《城镇土地使用权出让和转让暂行条例》
D．《国家建设征用土地条例》