协调在城市规划管理中是十分必要的，下列关于其必要性的表述中不符合规定的是( )。
A．消除管理系统内各要素之间的矛盾，增强系统的内聚力和活力，提高工作效率，必须努力做好协调工作
B．其必要性由规划管理内容的综合性所决定的
C．是发挥规划管理系统整体功能的需要；发挥规划管理系统的整体功能，要求管理系统内部各部门之间必须协调运行，要求管理人员同心协力地工作
D．其必要性由规划管理环境的灵活性所决定的