初步评审后评标委员会可以否决投标的情况包括( )。
A.投标文件未按照招标文件的要求予以密封
B.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字的
C.投标文件未能对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应
D.经评标委员会确认投标人报价低于其成本价
E.组成联合体投标，投标文件未附联合体各方共同投标协议