关于目标成本管理的要点，以下表述不正确的是( )。
A．成本目标应由企业最高领导层设置
B．每个成本目标和子目标，都应有一个责任中心和主要责任人，并明确其应完成的任务和承担的责任
C．下级可以在总目标的指导下，根据企业资金、材料和人力资源状况，自行制定本责任单位的分目标和子目标
D．成本目标要有一定程度的挑战性，应是需要经过努力才能达到的