在发包人签发工程接收证书或合同解除时，承包人未能支付尚未抵扣完的预付款时，发包人扣回预付款余额的程序中包括：①从应付给承包人的款项中或属于承包人的款项中一次或多次扣除;②从预付款保函中扣除尚未抵扣完的预付款;③承包人应与发包人签订支付尚未扣完的预付款支付时间安排协议书;④从承包人提交的履约保函中抵扣尚未扣完的预付款。则下列关于程序的排序，正确的是()。
A.①②③④
B.①③②④
C.①②④③
D.②①③④