非国有资金投资的建设项目，可以不编制招标控制价；招标控制价不得上浮下调． 74 ．编制机械合班使用定额时，机械工程必需消耗的时间包括（) .
A ．不可避免的中断时间
B ．不可避免的无负荷工作时间
C ．有效工作时间
D ．低负荷下工作时间
E ．由于劳动组织不当引起的中断时间