下列关于行政决策的表述，不正确的是( )。
A．决策过程中最核心、最关键的一步是评估方案，作出决策
B．提高行政效率是行政决策科学化的重要前提
C．行政决策是履行行政管理职能的中心环节
D．在程序化决策和非程序化决策之间，领导者往往更应集中精力作好非程序化决策