不能直接为“CDP增长”作贡献、不能脸面光鲜、不能短期见效的工作成为了“软工作”。这类工作( )涉及基本国策，上下齐抓共管，要与“一票否决”挂钩，( )很难“硬”起来。
A．因为 所以
B．不仅 而且
C．除非 否则
D. 即使 也