下面说法不正确的是( )。
A、 价值工程的目的旨在提高功能对成本的比值
B、 价值工程以使用者的功能需求为出发点
C、 价值工程通常是由管理部门独自开展的活动
D、 价值工程的性质属于一种“思想方法和管理技术”