行政许可是根据行政相对人的申请，行政机关对符合条件的相对人准予其从事特定活动的行为。关于行政许可的设定，下列说法正确的是。
A．有规章制定权的机关就有权设定行政许可
B．规章可以设定前置性行政许可
C．国家部委可以设定资格、资质类许可
D．上海市人民政府可以设定临时性行政许可