根据《城乡规划法》的规定，下列关于组织编制城乡规划应以上一层次依法制定和依法批准的城乡规划为依据的表述中不符合规定的是( )。
A．以上一层次的城市规划为依据，前提是这项规划必须是依法批准并有效，两者缺一不可
B．城市的总体规划必须以所在省、自治区的省域城镇体系规划为依据
C．组织编制全国和省域城镇体系规划是用于指导下一层级省域城镇体系规划、城市总体规划的编制
D．单独编制的各项专业规划应当以城市区域专项规划为依据