下列选项中，把镇规划与乡规划作为法定规划，含在同一规划体系内，纳入同一法律管辖范畴，明确了镇政府和乡政府规划责任的是( )。
A．《中华人民共和国城乡规划法》
B．《关于加强小城镇建设的若干意见》
C．《村镇规划编制办法》
D．《村庄和集镇规划建设管理条例》