下列有关审计程序的表述，正确的是：
A．只有国家审计才需要向被审计单位发出审计通知书
B．签订审计业务约定书是社会审计特有的审计程序
C．国家审计应在审计实施阶段编制审计工作方案
D．国家审计和社会审计可在审计后对被审计单位做出处理处罚决定