下列关于税法的运行说法正确的是( )。
A、在我国税法体系中，税收法律实施细则和绝大多数税种，都是以税务规章的形式出现的
B、司法审查对具体行政行为的审查，仅局限于合法性审查
C、非行政执法行为或者税务机关的人事任免均属于税收执法监督的监督范围
D、税收法规的效力低于宪法、税收法律和税务规章