赵某想在一条河的附近开办一家化肥厂，向行政机关申请营业执照。行政机关在审查时发现该厂距离河水很近，如果化肥厂管理不善，很有可能污染河水，对附近居民生活造成影响。那么，下面关于行政机关的做法哪一项是正确的?(　　)
A.行政机关无须告知附近居民该申请许可事项
B.行政机关应当告知附近居民该情况，但是附近居民无权陈述意见
C.行政机关只须听取附近居民的意见，无须听取赵某的申辩
D.行政机关应当告知附近居民，附近居民和赵某有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取双方的意见