下列关于行政规章，说法正确的是（　　）。
A.行政规章是规范性文件
B.分为部门规章和政府规章两种
C.政府规章亦称地方政府规章
D.政府规章除不得与宪法、法律、行政法规相抵触，但上级和同级地方性法规除外
E.中国人民银行可以在本部门的权限范围内，制定规章