某社区外来保姆比较多，她们一方面工作比较繁重，又多与家庭分离。想家、想孩子的现象比较普遍。面对这种情况，社会工作者小米策划了针对外来保姆的服务计划。小米策划社会服务方案的工作可以分为(　　)几个阶段。
A.回收调查问卷阶段
B.问题的认识和分析阶段
C.目标制定阶段
D.方案安排阶段
E.服务评估阶段