国有建设用地使用权的划拨是指——依法批准，在国有建设用地使用权人缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将国有建设用地使用权——交付给土地使用人使用的行为。（　　）
A.县级以上地方人民政府；有偿
B.县级以上地方人民政府；无偿
C.上一级土地主管部门；有偿
D.上一级土地主管部门；无偿