甲乙二人打架，甲被打伤送进医院，乙被送至派出所接受调查，民警小李为了节省时间，提高办案效率，未等甲回来就直接对乙进行讯问，并当场作出处罚决定，小李的行为( )
A、提高了办案效率，应当提倡
B、违反程序，无效
C、合法但不合理
D、违反了公开制度