【多选题】

下列关于对建设工程投标的管理，说法正确的是()。

A、投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织
B．投标人应当具备承担招标项目的能力
C．由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级
D．由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级
E．投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应