【多选题】

行政机关依照法律进行立法时，应采取各种方式听取各方意见，保证民众广泛参与行政立法的原则；其相关要求是()。

A．要建立公开制度，行政立法草案应提前公布，并附有立法目的、立法机关、立法时间等内容的说明，以便让人们有充分的时间发表对特定立法事项的意见
B．要建立咨询制度，设立专门的咨询机构和咨询程序，对特别重大的行政立法进行专门咨询
C．要建立救济制度，应行政相对方的赔偿申请，赔偿机关予以理赔
D．要建立告知制度，应当及时的告知行政相对人拥有的各项权利，其是立法的主要环节
E．要建立听证制度，将听取意见作为立法的必经环节和法定程序