【多选题】

《城乡规划法》规定，在城市建设和发展过程中实施规划时应遵循的原则内容是()。

A．用地在规划实施过程中禁止擅自改变用途的
B．统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要
C．应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设
D．应当根据当地经济社会发展水平量力而行，有计划、分步骤地组织实施城乡规划
E．妥善处理新区开发与旧区改建的关系