【多选题】

某市的出租车在城内由城管部门管，在郊区由交通部门管，得办两个证。后人民政府决定将城内外的许可证统宁，并由交通部门负责办理。下列各种说法错误的是()。

A．地方人民政府作出该决定应经国务院批准
B．有权作出该决定的必须是市级以上地方人民政府
C．人民政府不能将城建部门的职权交由交通部门行使
D．该行为体现了精简、统一、效能的原则