2003年11月12日，国务院第28次常务会议通过了《建设工程安全生产管理条例》，这对加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全起到了很大作用。 《建设工程安全生产管理条例》要求施工单位建立的规章制度有哪些