【多选题】

在政府采购项目中，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意后，可以采用竞争性谈判方式进行采购的情形包括( )。

A．具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的
B．招标后没有供应商投标或没有合格标的或者重新招标未能成立的
C．技术负载或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的
D．不能事先计算出价格总额的
E．采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的